Actions (FR)

Dans le deuxième article de la série, nous explorons la mise en œuvre récente de la Formation des Formateur.trice.s, au Costa Rica, au Salvador et au Kirghizstan.

L'initiative MIEUX terminera son parcours de 15 ans à la fin du mois de mars 2024. L'équipe organisera un événement à Bruxelles le mardi 12 marspour célébrer les accomplissements avec les autorités partenaires, les experts et les représentants bruxellois de la société civile, du corps diplomatique, des organisations internationales et des centres d'études et de recherches.

L'équipe MIEUX+ a récemment terminé trois Actions dans la région des Grands Lacs, en collaboration avec des partenaires récemment établis.

Ces projets ont impliqué des acteurs gouvernementaux locaux et centraux, couvrant des thèmes tels que la gestion des migrations, la protection consulaire, la planification urbaine et la gestion des données sur les migrations. Les principales activités ont consisté à élaborer des plans, à produire des rapports et à concevoir des cours et du matériel de formation.

Parallèlement, l'équipe MIEUX+ achève le projet en cours avec le secrétariat du COMESA, qui vise à préparer les praticiens de la gestion des frontières à faire face à la prochaine potentielle crise sanitaire.

République démocratique du Congo : protéger ses citoyens à l'étranger

La diaspora originaire de la République démocratique du Congo s'oriente vers une diversité croissante de pays de destination. Cette situation a incité la Direction des Congolais de l'étranger, qui relève du Ministère des Affaires étrangères (MAE), à demander l'assistance de MIEUX+ pour renforcer les efforts du gouvernement en vue de protéger ses citoyen.ne.s à l'étranger par le biais d'un cadre politique plus efficace.

Vers la fin de l'année 2022, l'équipe et les expert.e.s de la MIEUX+ ont mené une mission d'enquête à Kinshasa. Cette mission a non seulement marqué le lancement officiel de l'Action, mais a également permis de mieux comprendre les attentes et les priorités du MAE. Parallèlement, l'équipe avait pour objectif de présenter une structure préliminaire pour le plan de protection consulaire à venir.

Pour garantir l'efficacité du plan, l'équipe MIEUX+ a activement participé à des entretiens et des enquêtes avec des organisations de la diaspora congolaise, des membres de la diaspora et des fonctionnaires consulaires en ligne et hors ligne. L'objectif était de comprendre les principaux défis de la protection consulaire du point de vue des utilisateurs finaux.

En collaboration avec des experts de France et de RDC, l'équipe a développé le Plan de Protection Consulaire, un ensemble de recommandations, un cours de formation sur l'assistance et la protection consulaire, adapté au MAE, en collaboration avec son Académie Diplomatique. L'équipe et les expert.e.s de MIEUX+ ont conclu ce projet en octobre 2023 par une session de formation à Kinshasa, que les participant.e.s ont accueillie avec enthousiasme.

L'un des participant a déclaré ce qui suit : <<Je suis reconnaissant à  l'initiative MIEUX+ et au DCE de nous avoir offert la précieuse opportunité de participer à cette formation, cruciale pour l'avancement de nos carrières professionnelles.>>.

Ouganda II : intégration de la migration dans la planification urbaine locale

MIEUX+ a collaboré avec le Conseil municipal de Nebbi, le Conseil municipal de Yumbe et l'ONG Urban Afrikanischer Traum afin de renforcer leurs capacités à intégrer la migration dans la planification urbaine localede manière cohérente et efficace. Le principal résultat de cette collaboration est un rapport contenant des recommandations pratiques sur l'intégration des migrant.e.s et des réfugié.e.s au niveau local.

Suite à l'élaboration des lignes directrices pour l'évaluation des besoins en matière de capacité et de formation au cours du second semestre 2022, MIEUX+ a organisé deux missions d'enquête à Yumbe et Nebbi au début de l'année 2023.

Des expert.e.s finlandais.e.s, français.e.s et suédois.e.s ont mené des entretiens avec plus de cinquante personnes représentant les municipalités de Yumbe et Nebbi, des organisations de la société civile, des organisations internationales, le secteur privé, ainsi que des communautés de réfugié.e.s et de migrant.e.s. L'équipe a également visité le camp de réfugiés de Bidi-Bidi et le poste frontière avec la République démocratique du Congo.

Le projet de rapport a été présenté lors de l'atelier de validation en mai 2023, auquel ont participé des représentant.e.s du bureau du Premier ministre, du commissaire à l'urbanisme, des maires de Yumbe et Nebbi, de la société civile, d'organisations internationales et de la délégation de l'UE en Ouganda.
Les expert.e.s MIEUX+ de la municipalité de Wroclaw en Pologne et de l'Institut de Malmö pour les études sur la migration, la diversité et le bien-être, ainsi que l'équipe MIEUX+ ont facilité les discussions avec les participants et ont partagé des études de cas et des pratiques régionales et européennes pertinentes.

Après l'atelier, l'équipe et les experts de MIEUX+ ont finalisé l'ensemble des recommandations pour les municipalités de Yumbe et Nebbi. Le rapport d'évaluation a également examiné leurs systèmes et processus internes afin d'identifier les domaines à améliorer et de renforcer les besoins institutionnels spécifiques.

 <<La coopération avec MIEUX+ a été vraiment remarquable pour nous>>, confirme Geoffrey Ngiriker, maire de la ville de Nebbi, en Ouganda. << Elle nous a permis d'apprendre des experts de l'Union européenne et d'autres pays africains et de renforcer nos liens avec la société civile. Ici, au conseil municipal de Nebbi, nous nous sommes engagé.e.s à améliorer la vie des réfugiés et des migrant.e.s qui nous rejoignent depuis les pays voisins. Notre équipe est prête à appliquer les recommandations que nous avons élaborées conjointement au cours de cette action dans notre travail quotidien>>.

Ouganda III : gérer et exploiter les données relatives à la migration

Reconnaissant l'importance d'améliorer la gestion des données migratoires, la Direction de la citoyenneté et du contrôle de l'immigration (DCIC) au sein du ministère de l'Intérieur de l'Ouganda a sollicité l'assistance de MIEUX+. 

L'équipe MIEUX+ et des experts d'Italie et de Malte ont organisé une première mission sur place afin de s'entretenir avec un large éventail de parties prenantes nationales et internationales, et d'obtenir des informations sur le système statistique national et les données migratoires existantes, ainsi que sur les lacunes identifiées.

Après avoir évalué les capacités du personnel de la DCIC dans ce domaine, une formation sur mesure sur la migration et la gestion des données a été élaboré et dispensé en juillet 2023. Le cours a couvert divers sujets, y compris les données et les tendances migratoires au niveau national, les sources, les outils et les meilleures pratiques pour la collecte et l'analyse des données, ainsi que les statistiques.

Suite à la mise en œuvre réussie du cours de formation à la gestion des données, l'équipe et les experts de MIEUX+ ont organisé la "formation professionnelle des formateurs "pour un groupe sélectionné d'agents publics en octobre. L'objectif était de leur donner les moyens de reproduire la session de formation à la gestion des données migratoires avec leurs collègues. En conséquence, les agents de la DCIC ont amélioré leurs connaissances et leurs compétences en matière de collecte et d'identification des données migratoires, ce qui leur permet de former leurs collègues dans d'autres départements.

Bien que ces initiatives soient terminées, leur impact durable est là pour durer. Grâce à un processus de création collaboratif qui a donné la priorité à l'implication et à l'appropriation des partenaires, les fonctionnaires ont renforcé leur expertise en matière de gestion des migrations.

Ressources connexes

- Fiche d'information régionale - Afrique de l'Est et australe
- Faits marquants régionaux - Afrique de l'Est et du Sud
- Fiche d'information régionale - Afrique de l'Ouest et centrale
- Faits marquants régionaux - Afrique de l'Ouest et centrale

L'équipe de MIEUX+ s'est appuyée sur la richesse des méthodologies éprouvées en matière de formation, d'animation et d'apprentissage des adultes pour créer un outil de développement des capacités unique en son genre.

La municipalité du Grand Irbid (GIM) collabore avec MIEUX+ pour améliorer les services sociaux et d'emploi pour les les migrant.e.s et les réfugié.e.s.

L' Action Maurice III vise à donner aux autorités nationales mauriciennes les moyens d'identifier, d'enquêter et de poursuivre les cas de traite des êtres humains, en tirant parti de l'expertise européenne, régionale et locale.

Les autorités nationales d'Amérique latine et des Caraïbes, d'Afrique de l'Ouest et du Voisinage Sud de l'Europe ont soumis trois nouvelles demandes de soutien l'année dernière.

MIEUX+ recherche le lien entre la mobilité humaine, l'environnement et le changement climatique dans le Gran Chaco avec un consortium régional de partenaires d'Argentine, de Bolivie et du Paraguay, dont Redes Chaco et le Réseau sud-américain pour les migrations environnementales (RESAMA).

Le Bureau des relations avec la diaspora et MIEUX+ ont joint leurs forces pour améliorer l'implication du pays avec sa diaspora et pour renforcer les capacités des parties prenantes dans l'élaboration des politiques.

L'équipe MIEUX+ a conçu et mis en place une formation sur mesure sur les migrations internationales avec le Ministère des Relations Extérieures (MINREX) à Yaoundé en avril 2023.

La Direction générale des migrations et de l'immigration du Costa Rica (DGME) et l'équipe MIEUX+ ont organisé conjointement un événement à San José le 13 avril 2023. 

Le partenariat entre le gouvernement d'Azerbaïdjan et MIEUX+ est en plein essor. Pour l'Action Azerbaïdjan IV, l'équipe MIEUX+ unit ses forces à celles des Services nationaux de migration de l'État pour développer une stratégie et un plan d'action pour l'intégration des migrant.e.s.

 
L'équipe de la MIEUX+ et le Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) ont piloté un cours de formation sur la gestion des frontières en cas d'urgence sanitaire à Lusaka, en Zambie, en mars 2023. Mélangeant théorie et pratique, les participant.e.s sont désormais informé.e.s et formé.e.s pour réagir efficacement à la prochaine crise sanitaire.

Le passage du renforcement des capacités au développement des capacités qui s'est matérialisé avec la nouvelle phase porte déjà ses fruits.

Le 14 février 2023, MIEUX+ a co-organisé une présentation avec le Commissaire aux droits de l'homme de la République du Kazakhstan et le Centre de réhabilitation sociale et psychologique et d'adaptation pour les femmes et les enfants 'Rodnik', pour conclure le projet Kazakhstan II.

2022 a été un moment décisif pour la gouvernance des flux migratoires, alors que la guerre en Ukraine et ses répercussions ont déclenché des niveaux de déplacement jamais vus depuis la Seconde Guerre mondiale, rapprochant le nombre total de réfugiés des chiffres des années 2015-2016. D'autres régions de destination ont également connu des évolutions similaires tout au long de l'année.

En collaboration avec les ministères des Affaires étrangères du Cameroun et de la République Démocratique du Congo, MIEUX+ a mis en place différentes activités visant à développer les connaissances générales des fonctionnaires camerounais en matière de migration et à assurer une meilleure protection et assistance consulaires pour la communauté congolaise à l'étranger.

Cet article revient sur les 12 derniers mois d'Actions MIEUX+. La nouvelle conjecture engendrée par la baisse partielle de la pandémie de COVID-19 a modifié certaines priorités et besoins sur le terrain pour les partenaires MIEUX+.

MIEUX+ a récemment terminé sa quatrième Action au Mexique en soutenant l'Institut National Mexicain des Migrations (INM) afin de gérer et de coordonner efficacement l'assistance aux personnes migrantes lors de crises sanitaires.

Pour la deuxième fois depuis le début de sa phase actuelle, MIEUX+ lance son rapport annuel sous forme de vidéo. Celui-ci présente les principaux projets et résultats obtenus entre avril 2021 et mai 2022.

Notre action en cours en Azerbaïdjan, qui a débuté en octobre 2021, vise à aborder les défis liés à la lutte contre la traite des êtres humains en réunissant les autorités gouvernementales et les organisations de la société civile pour échanger sur des pratiques et bénéficier de l'expertise de l'UE sur le sujet.

À la fin du mois d'octobre, MIEUX+ a organisé un exercice de simulation pour le personnel du Consulat général de Géorgie à Bari, en Italie, afin d'améliorer leurs connaissances en matière de gestion de crise et de préparation aux catastrophes.

Lancé en 2021, le projet en cours avec le Kazakhstan a franchi une étape importante ce mois-ci. Avec nos partenaires du gouvernement kazakh et des organisations de la société civile, nous avons organisé un atelier pour les aider à renforcer leurs capacités et à développer des outils de communication pour leurs futures campagnes d'information destinées aux familles migrantes avec enfants.

Notre nouveau projet en Ouganda réunit des gouvernements locaux et des organisations de la société civile pour intégrer la migration dans la planification urbaine locale, à la lumière du développement et de l'urbanisation rapides du pays. Nous avons officiellement lancé l'action sur place avec nos partenaires, des représentant(e)s de l'UE et des expert(e)s de Finlande et de Suède.

S'appuyant sur 10 ans de coopération avec le Costa Rica, le 5e projet avec la Direction générale de la migration et de l'immigration (DGME) vise à élaborer le nouveau plan national d'intégration (PNI) du pays pour 2023 - 2027. Le projet a cherché à évaluer le plan actuel 2018-2022, ainsi qu'à favoriser les espaces de dialogue pour établir une feuille de route pour le prochain. Dans le cadre de la mission sur place à San José, Costa Rica, l'équipe et les experts de MIEUX+ ont réuni une variété d'acteurs pour planifier l'intégration dans les 5 prochaines années à travers 6 domaines stratégiques, à travers une approche holistique et participative et incluant une forte composante sensible au genre.

Au sein de MIEUX+, nous fonctionnons sur la base de la demande et recevons des demandes de projets de renforcement des capacités de la part de partenaires du monde entier. C'est l'une de nos principales caractéristiques, une caractéristique cruciale qui nous aide à dresser un tableau des besoins actuels sur le terrain et, en définitive, à mieux aider nos partenaires. Depuis le début de MIEUX+, phase lancée en avril 2020, nous avons constaté un intérêt croissant de la part des partenaires pour les aider à développer des produits et activités de communication répondant à leurs besoins. Comment des communications efficaces et coordonnées peuvent-elles contribuer à la gestion des migrations ?

Dans le cadre de la stratégie de renforcement des capacités lancée en 2020 avec la dernière phase de MIEUX+, le cours de Formation des Formateurs et Formatrices (FdF) est le premier matériel standardisé développé par l'équipe et un ensemble d'expert(e)s dans ce domaine. Le projet en cours avec le Bureau brésilien des défenseurs publics (DPU) a représenté une excellente occasion de piloter le cours de FdF et de préparer le déploiement à grande échelle de ce produit pour d'autres partenaires dans le monde.

Pour notre projet au Kazakhstan, plus de 10 États membres de l'UE ont partagé leurs pratiques sur le thème des familles migrantes avec enfants. Le développement d'outils de communication est en cours et aidera nos partenaires à fournir une meilleure protection aux familles migrantes avec enfants.

Le premier projet régional a été lancé en juin 2022 dans la région du Gran Chaco, la deuxième plus grande zone de biodiversité et de forêt après l'Amazonie. L'Action réunit 10 partenaires de divers secteurs visant à trouver des solutions qui contribueraient à une gestion efficace et coordonnée de la migration environnementale.

Depuis la création de MIEUX+ en 2009, nous avons travaillé avec 11 pays du voisinage de l'UE, ce qui représente 16% de notre portefeuille général. Actuellement, il y a 3 actions en cours, 3 en préparation et un projet en attente. Découvrez les points forts de la région !

Le 5ème projet MIEUX avec le Costa Rica a démarré le lundi 25 avril avec environ 50 participants de la Direction Générale de la Migration et de l'Immigration (DGME), de la Délégation de l'UE au Costa Rica, des Experts MIEUX+ d'Allemagne et d'Espagne et des représentants de divers ministères nationaux, organisations internationales, ONG et universités. S'inspirant des travaux précédents dans le pays, développés conjointement par MIEUX+ et la DGME, cette Action se concentrera sur le développement du Plan national d'intégration (PNI) du Costa Rica 2023 - 2027, en s'appuyant sur les leçons apprises et une nouvelle réalité migratoire.

Du 26 mars au 02 avril 2022, MIEUX+ a mené une mission d'évaluation des capacités et des besoins en formation à Dushanbe dans le cadre de notre Action en cours au Tadjikistan sur la migration de main-d'œuvre.

Voici un résumé de la manière dont MIEUX+ contribue à l'objectif 23 du Pacte mondial pour les migrations à l'occasion de la table ronde 4 du Forum international d'examen des migrations qui s'est tenue le mercredi 14/02.

L'année 2021 se termine et malgré la volatilité, de nombreuses réalisations méritent d'être partagées au cours des 12 derniers mois. Il s'agit de réalisations pour nos Actions individuelles ainsi que le développement de diverses innovations pour renforcer notre travail avec nos parties prenantes.

MIEUX+ a lancé sa deuxième action au Kazakhstan pour soutenir le Commissaire aux droits de l'homme et les partenaires de la société civile dans leurs efforts pour promouvoir les droits des enfants migrants et de leurs familles dans la région d'Almaty.

La troisième action MIEUX en Moldavie a été lancée le 9 novembre 2021 et vise à assurer une gestion de qualité des principes de gestion intégrée des frontières dans le pays. Des représentants de haut niveau des autorités moldaves, de l'ICMPD et de la délégation de l'UE ainsi que des experts européens ont discuté de la pertinence, de l'importance et des prochaines étapes de ce projet.

Cet article est la première partie d'une série de trois articles qui seront publiés en juillet, août et septembre 2021 et dans lesquels nous analysons comment les administrations publiques d'Europe, d'Amérique latine et des Caraïbes ont adapté leur travail pour répondre aux nouveaux besoins engendrés par les crises, y compris la pandémie de COVID-19, en s'inspirant des expériences partagées dans le cadre de la nouvelle Action Costa Rica IV.

MIEUX+, le Bureau brésilien des défenseurs publics (DPU) et le Réseau des défenseurs publics du MERCOSUR (BLODEPM) ont organisé le 17 juin 2021 le webinaire régional « Processus de demande d'asile et assistance juridique offerte par les défenseurs publics - défis, effets de la pandémie et bonnes pratiques » en l'honneur de la prochaine Journée mondiale des réfugiés.

Avec le lancement de sa nouvelle phase, MIEUX+ recherche des experts en migration pour mettre en œuvre/soutenir ses activités de renforcement des capacités dans le monde entier, en commençant par une nouvelle série d'actions axées sur la gestion des crises, et la migration sanitaire.

Le ministère des Affaires étrangères de Madagascar a présenté aujourd'hui à Antanarivo, Madagascar, la nouvelle Politique nationale d'engagement de la diaspora malgache, élaborée avec le soutien de l’Initiative Migration EU eXpertise (MIEUX). La formulation de la politique, liée au Programme de Développement Durable 2030, a été l'objectif d'une Action de deux ans qui a débuté en novembre 2017 et vise à promouvoir, encourager et faciliter la participation de Malgaches à l'étranger dans le développement futur du pays.

L'Union européenne apporte son soutien à la présidence équatorienne du Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD) de 2019 à travers l’Initiative MIgration EU eXpertise (MIEUX), mise en œuvre par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD). L'atelier régional de deux jours « Fournir des voies régulières, de la crise à la sécurité », coorganisé par l'ICMPD et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) les 19 et 20 septembre à Quito, en Équateur, est le troisième d'une série de quatre ateliers régionaux qui précèdent le Sommet de Quito en novembre, et réunira des représentants de milieux universitaires, de gouvernements aux échelles nationale et locale, d’organisations internationales et de la société civile pour échanger des expériences. 

L'Union européenne apporte son soutien à la présidence équatorienne du Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD) de 2019 à travers l’Initiative MIgration EU eXpertise (MIEUX), mise en œuvre par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD), en accueillant l’atelier de deux jours « Tirer parti de la migration pour développer les zones rurales », les 14 et 15 août à Kingston, en Jamaïque. La deuxième d'une série de quatre ateliers régionaux précédant le Sommet de Quito en novembre rassemblera des représentants de milieux universitaires, de gouvernements aux échelles nationale et locale, d’organisations internationales et de la société civile pour échanger des expériences. 

Entre le 22 juillet et le 2 août, MIEUX s'est rendue à plusieurs endroits dans le nord du Brésil pour la première activité d'une nouvelle action qui formera le personnel du Bureau du défenseur public (Public Defender Office, DPU) brésilien à mener des entretiens avec des enfants en matière de protection internationale. La première activité visait à évaluer la situation actuelle des enfants et adolescents dans la migration dans les États brésiliens de l’Amazonas et du Roraima, qui enregistrent des volumes d'immigration élevés en provenance du Venezuela. Par la suite, des experts européens formeront le personnel du DPU au protocole d'entretiens structurés pour les demandeurs de protection internationale en tenant compte de l'égalité des sexes, de l'âge, de l'origine ethnique et des déficiences, parmi d'autres facteurs.

L'Union européenne soutient la présidence équatorienne du Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD) de 2019 par le biais de l'initiative MIgration EU eXpertise (MIEUX), mise en œuvre par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (CIPD), en accueillant, les 24 et 25 juillet à San José, Costa Rica, l'atelier régional de deux jours intitulé "Faciliter l'inclusion sociale et économique". Le premier d'une série de quatre ateliers régionaux qui précéderont le Sommet de Quito en novembre rassemblera des représentants des milieux universitaires, des gouvernements nationaux et locaux et de la société civile pour échanger des expériences sur la manière de fournir des services et d'appliquer des approches novatrices et fondées sur les droits pour l'inclusion sociale et économique des migrants. 

Cette semaine, nous étions à Praia pour la clôture officielle de la 4^e Action MIEUX au Cabo-Verde et la présentation des Plans d’action municipaux pour l’immigration et l’intégration (MAPII) que nous avons contribué à créer en concertation avec les autorités locales et la Direction générale de l’immigration (DGI). 

Ceci est la première partie de notre dossier spécial en trois volets sur les Actions MIEUX au Ghana, en Thaïlande et au Timor oriental ayant pour thème la traite des êtres humains (TEH). L’article du jour décrit le contexte dans lequel ces activités ont lieu, les tendances actuelles ainsi que les structures juridiques et institutionnelles mises en place pour combattre la TEH dans chaque pays.

Au cours de l’année 2018, MIEUX célèbrera ses 10 ans d’assistance technique dans la gestion migratoire avec une série d’évènements régionaux et de campagnes en ligne.

Lors de cette édition des Réflexions de l'initiative MIEUX, Pauline Dunoyer de Segonzac, coordinatrice de MIEUX pour l'Afrique de l'Ouest, a partagé ses observations au sujet de la mission qu’elle a effectuée en septembre, au cours de laquelle elle a accompagné une délégation de fonctionnaires chargés de la gestion des frontières maritimes du Nigeria dans le cadre d'une visite d'étude de cinq jours à Malte. La visite d'étude fait partie d'une Action en cours en six étapes conçue pour apporter une assistance au Service d'Immigration nigérian dans ce domaine.

Actuellement dans sa 11^e année, la Journée européenne contre la traite des êtres humains constitue une occasion de souligner le travail continu contre ce phénomène, considéré selon les standards internationaux comme une grave violation des droits de l'homme et une forme sévère de crime organisé. Actuellement, environ 20 % des projets en cours du programme MIEUX portent sur la lutte contre la traite des personnes à travers plusieurs volets de coopération.