Le Bureau des relations avec la diaspora et MIEUX+ ont joint leurs forces pour améliorer l'implication du pays avec sa diaspora et pour renforcer les capacités des parties prenantes dans l'élaboration des politiques.
Il s'agit de l'un des deux projets en cours avec les autorités gouvernementales moldaves, et de l'un des nombreux projets mis en œuvre depuis la création de MIEUX en 2009. Alors que l'action Moldavie VI se concentre sur la gestion des frontières et la sécurité, l'action Moldavie VII est axée sur l'engagement de la diaspora et l'élaboration de politiques.
Pourquoi la diaspora est-elle importante dans le contexte moldave ?
La Moldavie est principalement un pays d'origine et, dans une moindre mesure, un pays de destination ou de transit pour les migrant.e.s. Malgré les progrès réalisés ces dernières années, c'est toujours l'un des pays les plus pauvres d'Europe, avec des taux d'émigration élevés et une population en baisse.
En outre, la Moldavie connaît des taux d'émigration de la main-d'œuvre et des jeunes parmi les plus élevés au monde, avec une estimation de plus d'un million de citoyens moldaves vivant à l'étranger, dont 47 % résident dans l'Union européenne.
L'attraction et la réintégration des membres de la diaspora est une priorité pour le gouvernement. À cet égard, le Bureau des relations avec la diaspora a entrepris des activités ciblées, telles que l'élaboration de la stratégie nationale sur la migration et l'asile pour la période 2011-2020 et la stratégie nationale pour la diaspora 2025.
Renforcer la capacité d'action de l'ensemble du gouvernement
Dans ce contexte, le Bureau des relations avec la diaspora a demandé l'assistance de MIEUX+ pour évaluer la stratégie en cours et rédiger une note conceptuelle pour le prochain programme sectoriel pour la diaspora.
Au cours des différentes phases de l'action, le Bureau des relations avec la diaspora a gardé la maîtrise de l'ensemble du processus et a dirigé l'organisation des différentes activités. L'équipe MIEUX+ a accompagné les représentants moldaves et leur a fourni les connaissances nécessaires pour évaluer, produire et mettre en œuvre des politiques dans le cadre d'une approche d'égal à égal
L'Action VII Moldavie s'est déroulée en trois étapes :
- Les expert.e.s MIEUX+ de Moldavie et des Pays-Bas ont évalué la Stratégie nationale Diaspora 2025, par le biais de recherches documentaires et d'entretiens avec des membres de la diaspora et des autorités nationales et locales.
- Ensuite, l'équipe du MIEUX+ et ses partenaires ont organisé une série d'ateliers de renforcement des capacités sur l'élaboration et la mise en œuvre des politiques afin de consolider les compétences des représentants du gouvernement, de la diaspora et du monde universitaire.
- Enfin, les représentants du Bureau des relations avec la diaspora ont rédigé la note conceptuelle du prochain programme sectoriel pour la diaspora, à la suite de l'évaluation et des ateliers.
Le principal point fort a été la possibilité d'adopter une approche pangouvernementale, en incluant des représentants des autorités et agences publiques nationales, centrales et locales.
Une autre valeur ajoutée a été l'aspect participatif par le biais d'une prise de décision conjointe, puisque les membres de la diaspora ainsi que les migrants de retour ont pu contribuer avec leurs points de vue et leurs idées partagées pendant l'évaluation et les ateliers.
La conclusion du projet
Le mercredi 17 mai 2023, l'équipe MIEUX+ a conclu l'Action VII Moldavie par un événement en ligne visant à présenter et à valider la note conceptuelle du prochain programme sectoriel pour la diaspora.
Plus de 40 représentants du gouvernement moldave, de la diaspora et d'organisations internationales ont participé à cette rencontre virtuelle.
Sophie Dagand, gestionnaire de programme à la délégation de l'Union européenne en République de Moldavie, a salué les efforts déployés par le Bureau des affaires de la diaspora pour s'engager auprès de la diaspora moldave à l'étranger. Elle a également réitéré la volonté de l'Union européenne de soutenir les initiatives dans le domaine de la migration et de la mobilité.
Nadejda Zubco, directrice du Bureau des affaires de la diaspora, a souligné que "le Bureau des relations avec la diaspora a pris conscience de la nécessité de libérer le potentiel de la diaspora moldave. Grâce au programme sectoriel, nous améliorerons les flux de communication et les politiques locales afin de valoriser l'engagement de la diaspora dans la stratégie de développement à long terme du pays".